LA LEY DEL SUELO

“Hace 60 años nadie hubiera puesto en duda el uso del suelo rústico” Faustino García

Existe en Canarias un anteproyecto de ley sobre el suelo que está en tela de juicio por una gran cantidad de población, asociaciones, colectivos, agentes públicos entre otros muchos.

El movimiento ciudadano muévete por el clima en el que participo realizó una serie de charlas durante estas últimas semanas con motivo del día mundial del medio ambiente (5 de Junio) que culminó con una mesa redonda donde se debatió sobre este anteproyecto de ley sobre el suelo.

En dicha mesa redonda participaron Carmelo Padrón, Faustino García y Eugenio Reyes que nos hablaron sobre las líneas generales de la ley y sus consecuencias si se aprueba.

¿Por qué tanta gente está en contra de una ley que a priori puede parecer buena para la gestión del suelo?

Normalmente el promotor de un proyecto y el evaluador ambiental del mismo deben de ser entidades diferentes, en esta ley se propone que sea el mismo, en concreto los propios ayuntamientos evaluarían ambientalmente sus propios proyectos. Con las consecuencias que esto llevaría tanto para el suelo como para el medio ambiente.

En cuanto a la ordenación del territorio canaria se pretende desarticular la administración autonómica, ya nada tendrá que decidirlo el Gobierno sino que se encargarán los ayuntamientos. Se pone en cuestión las competencias de la comunidad autónoma (la ordenación del territorio, medio ambiente, costas y patrimonio histórico).

Volviendo la mirada atrás podemos decir que siempre ha habido un consenso en cuanto a la aprobación de las distintas leyes concernientes al suelo o al territorio, con esta ley se desmonta todo lo que se había hecho antes por el gobierno anterior, el consenso se rompe.

La ley pretende que el sector de la construcción vuelva a tener la dimensión que tenía antes, pero actualmente esto ya no es factible, no es un nicho que pudiera dar tantos puestos de trabajo como antes, pero si la ley se aprobara ¿podría volver a haber una burbuja en Canarias?

Dentro de este anteproyecto el suelo rústico también tiene un papel importante. En su preámbulo dice que hay que protegerlo de la presión urbanística, pero cuando se profundiza nos damos cuenta que no es así. La idea es que se facilite la inversión en un suelo que no vale para nada o eso es lo que opinan los que redactaron esta ley.

Quieren convertir el suelo rústico en una zona de ocio, segunda residencia, para investigación, deportivo o para cualquier uso que produzca renta complementaria para actividades, ¿pero el suelo rústico no debería tener un uso específico? En esta ley no se aplica, no aparece el agrícola que es para lo que habitualmente pensaríamos que debería usarse este tipo de suelo como específico, no existe una normativa agrícola. Además, esta ley propone que pueda utilizarse este suelo para procedimientos excepcionales o proyectos de interés. ¿Y quién será quién lo apruebe y/o lo decidirá? El Ayuntamiento.

Esta ley permite un uso ilimitado del suelo rústico para posibles actividades ya sean públicas o privadas y una indefensión para el suelo en sí. 

Desde 1999 la ley de ordenación del territorio reconoció un tipo de ordenamiento que no llega a ser urbano, ni su suelo es urbanizable, son como un caserío. A partir de este reconocimiento se permite como excepción construir en suelo rústico. Esto provoca una dispersión en la organización territorial. La ley que se quiere aprobar permitirá que haya un crecimiento vegetativo de estos asentamientos y de los que estén a un diámetro de 200 metros.

¿Qué significa todo esto? Facilita actuaciones impropias, no estructuradas, especulativas en el suelo rústico. Como consecuencia habrá un debilitamiento del sistema urbano rural que tiene un efecto inmediato sobre el Cambio Climático y su lucha. Se impide impulsar y potenciar los núcleos ya urbanizados que tienen una mayor movilidad y que la gente tenga mayor acceso al transporte.

Además el suelo subirá de precio, el suelo agrario canario es 6 veces más caro que la media española. La gente que trabaja los suelos agrícolas no puede permitirse este tipo de precios.

Habrá ganancias rápidas, arbitrariedad, se facilitarán operaciones y actividades ¿Hay un deseo de volver a la burbuja inmobiliaria? 

¿Qué consecuencias tendría volver a esta burbuja, a la especulación? El crecimiento de la desposesión del territorio. Hay un desequilibrio cuando se prima la urbanización en vez de a la ordenación del territorio. 

¿Qué pasará con las generaciones futuras y su suelo?

En club prensa La Provincia

@MariAmbient